Der globale Konsens gegen Antipersonenminen, der das Leben von Zivilisten schützt, ist durch neue Bedrohungen gefährdet: Staaten ziehen sich aus dem Vertrag zurück und es gibt vermehrt neuen Landmineneinsatz. Dies geht aus dem kürzlich von Human Rights Watch veröffentlichten Bericht "Landmine Monitor 2025" hervor. Die Mitgliedsstaaten werden dringend aufgefordert, sofort und entschlossen gegen diese lebensbedrohlichen Entwicklungen vorzugehen.
Der 163-seitige Bericht bewertet die Umsetzung und Einhaltung des Landminenverbotsvertrags von 1997, der den Einsatz von Antipersonenminen umfassend verbietet und die Vertragsstaaten zur Zerstörung von Beständen, zur Räumung minenverseuchter Gebiete und zur Unterstützung der Opfer verpflichtet. Mark Hiznay von Human Rights Watch betont die Wichtigkeit einer "lauten und klaren Verurteilung" von Vertragsrückzügen und Versuchen, Kernpflichten während bewaffneter Konflikte auszusetzen, um Leben zu retten und das humanitäre Völkerrecht zu wahren.
Antipersonenminen töten und verwunden Menschen wahllos. Sie werden manuell platziert oder durch Flugzeuge, Raketen, Artillerie und Drohnen verbreitet und bleiben eine Gefahr, bis sie gefunden und zerstört werden. Minenverseuchtes Land führt zu Vertreibung, behindert humanitäre Hilfe und verhindert landwirtschaftliche Aktivitäten. Bis zum 1. Dezember 2025 sind 166 Länder dem Vertrag beigetreten, darunter 2025 die Marshallinseln und Tonga.
Im Jahr 2025 haben jedoch fünf Vertragsstaaten – Lettland, Litauen, Estland, Finnland und Polen – unter Berufung auf regionale Sicherheitsbedenken ihren Rückzug eingeleitet. Diese Rückzüge treten sechs Monate nach der Einreichung in Kraft, sofern die Staaten ihre Position nicht überdenken. Mindestens 22 Vertragsstaaten, das Internationale Komitee vom Roten Kreuz, die Internationale Kampagne für das Verbot von Landminen sowie der UN-Generalsekretär und über 100 Nobelpreisträger haben tiefe Besorgnis über diese Rückzüge geäußert.
Auch die Ankündigung der Ukraine vom 21. Juli, ihre Verpflichtungen aus dem Vertrag bis zum Ende ihres Krieges mit Russland auszusetzen, ist besorgniserregend, da eine Aussetzung nach dem Vertrag unzulässig ist. Russland hat seit seiner Invasion der Ukraine am 24. Februar 2022 Landminen extensiv eingesetzt, was Tausende von Opfern forderte und große Landstriche kontaminierte. Human Rights Watch dokumentierte, wie russische Streitkräfte Drohnen modifizierten, um Minen um Cherson zu streuen. Es gibt auch Hinweise auf neuen Einsatz von Antipersonenminen durch ukrainische Streitkräfte, die zudem Minen von den USA erhielten und selbst herstellen.
Der Bericht dokumentiert ferner neuen Einsatz von Antipersonenminen durch nationale Streitkräfte in Myanmar, Iran und Nordkorea in den Jahren 2024 und der ersten Hälfte 2025. Thailand warf Kambodscha im Juli 2025 vor, Minen an der Grenze platziert zu haben, was Kambodscha bestreitet. Nichtstaatliche bewaffnete Gruppen setzten Landminen in mindestens 13 Ländern ein, insbesondere in der Sahelzone, Kolumbien, Indien, Pakistan und Myanmar.
Im Jahr 2024 wurden mindestens 6.279 neue Opfer durch Landminen und explosive Kriegsreste in 52 Ländern und Gebieten verzeichnet, darunter 1.945 Tote. Zivilisten machten 90 Prozent aller Opfer aus, Kinder 46 Prozent derer, bei denen das Alter erfasst wurde. Myanmar verzeichnete mit 2.029 Opfern die höchste Zahl, gefolgt von Syrien mit 1.015 Opfern oder Verletzungen.
Obwohl 2024 weltweit 1.115 Kilometer kontaminierten Landes geräumt und 105.640 Antipersonenminen zerstört wurden, sanken die internationalen Mittel für Minenräumungsmaßnahmen um 5 Prozent, trotz eines Anstiegs der Gesamtfinanzierung, hauptsächlich für die Ukraine. Besonders Länder in Subsahara-Afrika kämpfen weiterhin um finanzielle Unterstützung. Human Rights Watch appelliert an alle betroffenen Staaten, sicherzustellen, dass alle bedürftigen Länder Unterstützung bei der Minenräumung erhalten. Der "Landmine Monitor 2025" wird von der Internationalen Kampagne für das Verbot von Landminen herausgegeben.
Quelle: Human Rights Watch, Landmines: Action Needed to Reinforce Ban, Human Rights Watch, 1. Dezember 2025.
Link zum Artikel