Künstliche Intelligenz (KI) ist zu einem integralen Bestandteil unseres täglichen Lebens und unserer beruflichen Arbeit geworden. Im Bereich der öffentlichen Politik wird KI zunehmend zur Inhaltserstellung, für analytische Erkenntnisse und zur Unterstützung der Entwicklung politischer Rahmenwerke eingesetzt. Traditionell stützte sich die Politikgestaltung auf eine Mischung aus Daten, Expertenurteilen und politischer Bewertung. KI und Datenwissenschaft erweitern die Dimensionen "Daten" und "Prognose" dieses Prozesses erheblich, wodurch Regierungen beispielsweise Krankheitsausbrüche antizipieren, die Einhaltung von Vorschriften stärken und Ressourcen präziser zuweisen können.
Verantwortungsvoll eingesetzt, kann KI öffentliche Dienstleistungen verbessern, evidenzbasierte Entscheidungsfindung stärken und die allgemeine Effektivität der Regierungsführung steigern. Der unverantwortliche oder unethische Einsatz von KI kann jedoch ernsthaften Schaden anrichten. KI muss als Werkzeug und nicht als Ersatz für menschliches Urteilsvermögen verstanden werden. Politiker sollten KI niemals Entscheidungen diktieren lassen; stattdessen müssen sie KI-generierte Erkenntnisse mit gesundem Menschenverstand, Berufserfahrung, Kontextverständnis sowie historischem und sozialem Wissen kombinieren, um fundierte, ausgewogene und rechenschaftspflichtige politische Entscheidungen zu treffen.
Es muss betont werden, dass die höchste Form der Macht letztlich beim Volk liegt. Daher ist die Stärkung einer menschenzentrierten Regierungsführung und Führung auf allen Ebenen – über Institutionen, Sektoren und Gemeinschaften hinweg – unerlässlich. Öffentliche Systeme müssen auf die Bedürfnisse, Bestrebungen und Erwartungen der Menschen eingehen und sicherstellen, dass sowohl Politiken als auch Technologien dem öffentlichen Interesse dienen. KI könnte dabei helfen, große Mengen an Eingaben aus öffentlichen Konsultationen, Gemeindeversammlungen und Expertenbeiträgen zu aggregieren und zu synthetisieren. Auf diese Weise könnte KI politische Verhandlungen offener und verständlicher gestalten, anstatt sie zu ersetzen.
KI handelt von Macht, nicht nur von Effizienz. Um dies zu erreichen, müssen wir jedoch die tröstliche Fiktion aufgeben, dass KI neutral sei. KI verteilt Macht auf verschiedene Weisen neu: Sie konzentriert materielle Macht bei denen, die Daten, Infrastruktur und Expertise kontrollieren; sie formt diskursive Macht, indem sie bestimmte Rahmenbedingungen – wie "Effizienz", "Risikomanagement", "Optimierung" – als natürlich und unwidersprochen darstellt. Sie übt epistemische Macht aus, indem sie entscheidet, was als "wahr" oder "relevant" zählt, basierend auf Daten, die oft die Erfahrungen marginalisierter Gemeinschaften ausschließen. Zudem beeinflusst sie subjektive Macht, indem sie Menschen in Risikobewertungen oder "Fälle" verwandelt, was subtil beeinflusst, wie sie sich selbst und wie Institutionen sie sehen.
Kritiker warnen, dass öffentliche Sektor-KI ohne Schutzmaßnahmen zu einer neuen Ebene der "Überwachung der Armen" werden kann, die soziale Sortierung automatisiert und bestehende rassische, geschlechtsbezogene und klassenbezogene Ungleichheiten verschärft. Dieselben Systeme, die eine bessere Zielgruppenerfassung und Betrugserkennung versprechen, können auch zu invasiverer Überwachung, härteren Sanktionen und weniger Einspruchsmöglichkeiten führen. Die KI verändert auch die Art und Weise, wie politikwissenschaftliches Wissen produziert wird, birgt jedoch das Risiko, dass zu viel Denken an undurchsichtige Systeme ausgelagert wird, was zu Fehlern und zur Erosion menschlicher Fähigkeiten, Urteilsvermögen und ethischer Reflexion führen kann.
Die zentrale Frage ist nicht, ob KI "gut" oder "schlecht" ist, sondern: Wer gewinnt durch KI Macht, wer verliert sie und unter welchen Regeln? Von "sicherer KI" zu "demokratischer KI" erfordert, dass menschliche Dimensionen wie Bildung, öffentlicher Dialog, ethische Reflexion und Governance mit der technologischen Entwicklung Schritt halten. Technologische Fortschritte allein genügen nicht; was letztlich zählt, ist, wie Individuen, Gemeinschaften und Institutionen KI erleben und ob sie den Systemen vertrauen. Angesichts der exponentiellen Entwicklung von KI und der oft fragmentierten und reaktiven politischen Reaktionen bleibt die fundamentale Frage, ob öffentliche Institutionen adaptiv genug werden können, um KI effektiv zu steuern und ihre Inklusivität, Fairness und Gerechtigkeit zu gewährleisten.
Quelle: Khmer Times Editorial, AI and public policy, Khmer Times, November 28, 2025.
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