ASEAN: Navigation zwischen USA und China in neuer Weltordnung

ASEAN: Navigation zwischen USA und China in neuer Weltordnung

Der Artikel erörtert, wie die ASEAN-Staaten die komplexe globale Wirtschafts- und Geopolitik navigieren, insbesondere im Hinblick auf ihre Beziehungen zu China und den Vereinigten Staaten. Das beträchtliche Wachstum der Weltwirtschaft in den letzten fünfzig Jahren, angetrieben durch Offenheit, steht heute vor neuen Herausforderungen. Digitalisierung und künstliche Intelligenz erfordern für die Wettbewerbsfähigkeit stärkere heimische Institutionen, industrielle Kapazitäten, technologische Fähigkeiten, zuverlässige Energiesysteme und die Förderung von Talenten.

Der Autor weist darauf hin, dass die Reaktion der USA, insbesondere unter Präsident Trumps protektionistischer Politik, kontraproduktiv war und zu erhöhten Rezessionsrisiken, Arbeitsplatzverlusten und Inflation führte. Trotz tiefer Wirtschaftsbeziehungen – ASEAN ist der viertgrößte Handelspartner der USA und der größte außerregionale Investor in ASEAN – schaffen diese Handelshemmnisse Unsicherheit und stören globale Wertschöpfungsketten.

China bleibt der größte Handelspartner der ASEAN, wobei die Integration rasch expandiert. Diese Interdependenz bietet Effizienzgewinne, erhöht aber auch die Exposition der ASEAN gegenüber Chinas wirtschaftlichem Gewicht, einschließlich des Wettbewerbsdrucks auf lokale Industrien durch einen Zustrom kostengünstigerer chinesischer Waren. Dies hat zu Spannungen zwischen regionaler Integration und industrieller Widerstandsfähigkeit geführt, wie Werksschließungen und Entlassungen in Ländern wie Indonesien und Thailand zeigen.

In diesem Kontext der verschärften Großmachtrivalität, in der Wirtschaftsstrategie und Geopolitik untrennbar sind, muss ASEAN seine optimale Position finden. Der Artikel schlägt vier Schlüsselstrategien für ASEAN vor. Erstens ist die Stärkung eines transparenten und regelbasierten Handelssystems, einschließlich der vollständigen Umsetzung der RCEP und der Verbesserung regionaler Lieferketten und Zahlungssysteme, entscheidend, um Volatilität abzufedern. Zweitens werden anstelle eines pauschalen Protektionismus gegen chinesische Importe gezielte Maßnahmen wie Schutzmaßnahmen und Antidumpingzölle, kombiniert mit Investitionen in Fähigkeiten und Infrastruktur, empfohlen. Drittens sollten die ASEAN-Regierungen KMU durch exportbereite Programme, Kreditlinien und digitale Plattformen befähigen, um sie mit globalen Märkten zu verbinden. Schließlich muss ASEAN sich auf die nächste Phase der industriellen Transformation vorbereiten, angetrieben durch Robotik, digitale Technologien und KI, indem digitale Investitionen angezogen, grenzüberschreitende Dateninteroperabilität aufgebaut und Kapazitäten für KI-Governance entwickelt werden, geleitet von Initiativen wie der ASEAN Digital Community 2045.

Der Artikel schließt damit, dass Washingtons Zollschocks und Pekings Exportüberschwemmungen zwar dauerhafte Merkmale des neuen globalen Gleichgewichts sind, die Zukunft Südostasiens jedoch nicht von ihnen diktiert werden sollte. Ihre Widerstandsfähigkeit hängt von glaubwürdigen Handelsregeln, befähigten KMU, strategischen Industriepolitiken, stärkeren technologischen Fähigkeiten und diplomatischer Agilität ab. ASEAN muss proaktiver als Regelfestleger und nicht als Regelempfänger agieren, um seine Zentralität zu stärken und eine regelbasierte globale Ordnung zu führen, die internationales Recht, Frieden und regionale Stabilität in einer Welt ohne einzelne Machtzentrum aufrechterhält.

Quelle: Lili Yan Ing, ASEAN Between China and the US: Navigating a ‘No Single Power’ Global Order, The Diplomat, December 05, 2025.
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